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各區教育局，育才生態區管理委員會教育科技衛健局，市教育研究培訓院，市中等職業學校，市直屬各中小學校（幼兒園）：
根據《海南省人民政府辦公廳關于印發海南省中小學教師職稱制度改革工作實施方案的通知》（瓊府辦〔2016〕175號）《海南省教育廳關于做好2022年度全省教師系列專業技術資格評審工作的通知》（瓊教師〔2022〕63號）和《中共三亞市委人才發展局關于做好2022年度我市職稱評審工作的通知》（三人才局〔2022〕20號）等文件要求，現就做好2022年度我市教師系列專業技術資格評審工作的有關事項通知如下：
一、評審范圍
我市中等職業學校、普通公民辦中小學、幼兒園、特殊教育學校及教研培訓機構。
二、評審對象
（一）公辦中小學校（幼兒園）教師，實行評聘結合，在學校核定的崗位結構比例內開展職稱評審、按崗聘用。
（二）市中等職業學校、民辦中小學校（幼兒園）教師和公辦學校編外教師，其申報初級職稱評審時不受崗位結構比例限制。
三、評審申報權限
（一）教師系列高級專業技術資格。由教師向所在學校申報，各區教育局、育才生態區管理委員會教育科技衛健局、市中等職業學校和直屬學校向我局申報，我局統一按要求報送省教育廳。
（二）教師系列中級和初級專業技術資格。由教師向所在學校申報，各區教育局、育才生態區管理委員會教育科技衛健局、市中等職業學校和直屬學校統一向我局申報。
中小學高、中級教師職稱評審應向農村貧困地區教師、特殊教育教師、學前教育教師傾斜，鼓勵教師積極申報，各區教育局、育才生態區管理委員會教育科技衛健局在人選推薦中要優先推薦此類教師。
四、關于職稱評審有關政策
（一）繼續推行在崗位結構比例內開展職稱評審
根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深化職稱制度改革的意見》（中辦發〔2016〕77號）、《教育部人力資源和社會保障部關于印發〈高校教師職稱評審監管暫行辦法〉的通知》（教師〔2017〕12號）、《人力資源社會保障部教育部關于深化中等職業學校教師職稱制度改革的指導意見》（人社部發〔2019〕89號）和《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳印發〈關于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》（瓊辦發〔2020〕40號）等文件精神，2022年我省教師系列繼續全面推行在崗位結構比例內開展職稱評審、按崗聘用。中小學和中等職業學校編外教師參評不受崗位結構比例限制，為確保評審質量，原則上送評通過率副高級不超過70%，中級送評通過率由市人才發展局會同市教育局結合申報情況及工作實際酌情確定并報省委人才發展局、省教育廳同意后實施，初級在確保評審質量的前提下暫不做通過率限制。各中小學要根據市教育局和區教育局下達的評審指標數和《海南省教育廳海南省人力資源和社會保障廳印發關于進一步做好我省中小學崗位設置和聘用管理的實施意見》（瓊教師〔2018〕109號）文件規定，制定具體競聘工作方案，競聘工作方案需教代會通過，程序合法方可執行。通過競聘程序，已取得相應專業技術資格的已評未聘人員，可由學校直接聘用;未取得相應專業技術資格、符合競聘條件的推薦人選，須通過本年度專業技術資格評審后再由學校聘用到相應教師崗位。各區教育局報送材料時提交2022年經區委組織部或區人社局審批的中、高級職稱崗位職數文件，相關學校的《海南省事業單位崗位設置方案審核表》（原件和復印件各1份）以及《2021年度海南省普通中小學（幼兒園）高級崗位審核匯總表》。
（二）關于中等職業學校教師系列職稱評審
中等職業學校教師系列申報評審執行《海南省教育廳中共海南省委人才發展局關于印發〈海南省中等職業學校教師系列職稱制度改革工作實施方案〉和〈海南省中等職業學校教師系列職稱評審條件〉等配套文件的通知》（瓊教規〔2020〕19號）文件精神（詳情見附件）。中等職業學校教師系列正高級教師評審指標及有關事項另行下文通知。
（三）關于中小學教師系列職稱評審
中小學教師系列申報評審執行《海南省人民政府辦公廳關于印發海南省中學小學教師職稱制度改革工作實施方案的通知》（瓊府辦〔2016〕175號）附件3的水平評價標準條件。中小學正高級教師評審分配指標見附件，具體有關事項另行下文通知。
（四）關于職稱外語、計算機、周授課時數和班主任情況
1.職稱外語、計算機執行《海南省教育廳關于調整我省教師系列職稱外語和計算機應用能力考試有關要求（試行）的通知》（瓊教師〔2017〕93號）要求，參評各級別專業技術資格不作外語和計算機應用能力考試要求。
2.中小學教師周授課時數嚴格按《海南省普通中小學教師工作量指導標準（試行）》（瓊教師〔2015〕11號）規定執行，以近3年的周授課時數平均數為準。參評教師近3年內經組織人事或教育行政部門批準參加脫產培訓、掛職期間或法定產假期間，按標準周授課時數計算（取所屬類別周課時量要求的中間值）。
3.對班主任、支教工作不做要求的教研、培訓、電教機構等教學輔助機構及校外教育機構等人員指該機構正式在編在崗人員。
4.為突出業績導向，全面了解教師專業水平情況，申報中小學教師系列專業技術資格的人員，應如實提供本人所任教學科近3年的學生學期末學業成績（所有任教班級分班填報）和學生本學科獲獎情況（班主任可另提供班級綜合類獎項，從高到低最多不超過10項）。
（五）關于規范教師評審相關工作
堅決貫徹落實“破五唯”要求，突出教育教學實績，推進人才稱號回歸學術性、榮譽性，不得把人才稱號作為職稱評聘的限制性條件。
（六）關于論文網絡檢索驗證
實行學術論文論著、學科教學論文上網檢索驗證。各單位要通過有權威性的“中國知網”“中國新聞出版信息網”“南京大學CSSCI期刊目錄檢索”“SCI,EI,ISTP/ISSHP”等網站，對申報中級及以上專業技術資格提供的學術刊物和學術著作實行網上檢索驗證，文字復制比檢測結果（除本人發表文獻）不超過30%的才能申報，并在申報材料中提供學術刊物、著作與檢索頁。各單位（直屬學校，區屬學校和區教育局）必須在檢索頁上作出核查意見并加蓋審核部門印章，未經檢索驗證證明學術論著真實性的不予受理。學術刊物、論著以正式出版物為準。
（七）關于師德考察
參評教師的師德考察根據新時代教師職業行為十項準則和我省中小學、幼兒園教師職業行為負面清單及其相應的違規處理實施細則等相關文件要求進行考察，中職學校，直屬學校，各區教育局要組織考核組對推薦對象進行實地的師德考察，通過考核測評、征求教師、學生或家長意見等方式全面考察參評對象的職業操守，做出師德考察評價意見及“同意推薦”或“不同意推薦”結論。市人才發展局和市教育局將聯合隨機抽查申報人員的師德情況。凡存在違反師德行為、不適宜參評的行為“一票否決”，不得參與當年度的專業技術資格評審，并視情節輕重給予相應處分。
（八）關于專業技術資格轉評
專業技術資格轉評是指專業技術人員崗位發生變更，且變更前后的崗位屬不同職稱系列，申報評審同級別專業技術資格。工作崗位變更且轉崗一年后可申請轉評同級專業技術資格，同級轉評一年后可按規定申報晉升高一級專業技術資格，轉評前后的任職年限可以合并計算。申報轉評要提供轉崗證明材料，工作崗位未變更的，不得轉評。申報轉評的專業技術人員的評審，嚴格按照相應的專業技術資格條件的有關規定執行。
中小學已經實行統一的教師系列，不再實施中學與小學之間的教師系列轉評。但對于原專業技術資格與個人《教師資格證書》所標注“任教學科”不一致或擬晉升專業技術資格與上一級專業技術資格不一致的教師，應根據相關規定正常轉評。轉評前后的任職年限可以合并計算。各教師系列之間的轉評（不含同系列不同專業的轉評）或從非教師系列同級轉評到教師系列的參評對象，轉崗2年內的首次轉評中設置論文鑒定和現場微格教學考核及答辯環節，對班主任條件、支教年限、繼續教育學分等情況不作要求。
為促進農村義務教育階段教師一專多能發展，圍繞實施鄉村振興戰略和脫貧攻堅部署，進一步向農村和艱苦貧困地區傾斜，在各鄉鎮（不含縣鎮）中心校及村小、教學點允許所教專業與教師資格證不一致的教師直接參評（認定）。為鼓勵特殊教育學校發展，在特殊教育學校任教的教師允許教師資格證學科為特殊教育專業的教師參評實際任教學科，同時允許由師范類院?；蚱胀ǜ咝Ｖ刑厥饨逃龑I畢業人員，教師資格證所標注“任教學科”與特殊教育專業不一致的人員直接參與認定；為促進雙師型教師隊伍建設，中等職業學校教師系列允許所教專業與教師資格證不一致的教師直接參評（認定）。其余各類學段的教師應當保持所教專業與教師資格證標注的專業一致或相近。
（九）關于掛職人員職稱評審有關事項
為支持艱苦邊遠地區、深度貧困地區教育發展，我省派往三沙市、以及接受教育部下達的支教任務，到四川省涼山州、云南省怒江州等地區支教的教師支教時間按實際支教時間2倍計算。組織部門派出的鄉村振興工作隊員掛職時間滿額計算時間為2年，上級教育行政部門或組織人事部門批準掛職、公派外出學習的教師滿額計算時間最長不得超過1年，其掛職、公派外出學習期間班主任時間、工作量、繼續教育學分按滿額計算，派駐教師的鄉村振興工作時間視同企業實踐時間，派駐經歷視為農村學校支教經歷。
（十）關于申報材料有效期截止時間
申報人員的任職資歷截止時間為2022年12月31日。其他申報材料有效期截止時間為2022年6月30日。
（十一）獎項說明
1.教學成果獎。國家教學成果獎是指由教育部負責評審、批準和授予的獎項，按《教學成果獎勵條例》（國務院令151號）規定，獲得教學成果獎，應當記入本人成績檔案，作為評定職稱、晉級增薪的一項重要依據；省級教學成果獎是由省級教育行政部門負責評定的獎項。
2.科研獎項、課題（項目）。省級科研獎項、課題（項目）是指由省科技廳、省社科聯、省科協等部門以省政府名義組織評定、立項的獎項、課題（項目），廳級科研獎項、課題（項目）是指由省級行政部門組織評定、立項的獎項、課題（項目）。所有科研課題（項目）必須出具由科研獎項、課題（項目）立項的審批部門出具課題（項目）的結題報告。
3.中小學教師教學業務和論文評比。國家級獎項是指國務院以及教育部、中國教育學會及全國各教學專業委員會、教育部基礎課程教材研究中心所評的獎項。省級獎項指省政府及省教育廳、省教育研究培訓院、省教育學會所評獎項。市級獎項指市縣區政府、市縣區教育行政部門、市教培院。
五、受理時間地點和報送內容
（一）評審材料時間安排：
統一申報評審材料受理時間：
2022年12月21日（8:30-12:00,15:00-18:00）
報送地點：市教育局七樓教工之家
（二）報送材料要求：
1.申報材料由各區教育局、育才生態區管理委員會教育科技衛健局、中職學校和直屬學校嚴格按照以上時間統一報送市教育局，凡不在受理期內提交材料的單位一律不予受理及補報。
2.為規范審核程序，提高審核質量，本次職稱評審申報工作需各單位組建不少于3人的申報材料報送小組全程負責本單位人員申報工作（含第一次報送，退回修改材料，二次報送，蓋章等），不再單獨受理教師個人報送的材料，凡未按要求執行的單位一律不受理該單位材料。
（三）報送材料內容：
1.區教育局、育才生態區管理委員會教育科技衛健局、中等職業學校和直屬學校以正式紅頭文件形式報送最終申報人員的名單1份；附申報人員的師德表現情況（以表格形式匯總人員信息蓋章報送）
2.區委組織部或區人社局審批的2022年職稱評審高、中級職稱崗位職數文件，《2022年度海南省普通中小學（幼兒園）高級崗位審核匯總表》
3.相關學校的《海南省事業單位崗位設置方案審核表》（原件及復印件各1份）；
4.海南省教師專業技術資格評審申報人員情況一覽表3份（區教育局、育才生態區管理委員會教育科技衛健局和直屬學校填寫，分高級和中初級兩張表格，附電子版）；
5.論文代表作目錄一覽表2份（區教育局、育才生態區管理委員會教育科技衛健局和直屬學校填寫，分高級和中初級兩張表格，附電子版）；
6.學校打分排名情況1份（直屬學校）；
7.學校競聘方案1份（直屬學校）；
8.申報高級和中級人員的論文代表作電子版；
9.申報人員材料公示照片1份（用A4紙打?。┳⒚鳌肮?個工作日無異議，同意上報”蓋章。
10.申報教師的個人材料（申報材料每一頁須經本學校審核蓋章，復印件標明系原件與復印件相一致）；
以上材料紙質蓋章版一律報送材料時上報，不報送者不受理教師申報材料，材料電子版（電子版壓縮包名稱為“單位名稱+評審材料+日期”）請在單位報送材料前發送至郵箱：syjszc88@163.com。
六、關于職稱的認定
（一）符合初級職稱認定條件的中小學、中職學校教師可直接申請認定，符合中級職稱認定條件的中小學、中職學校教師可參與競聘學校中級崗位，通過競聘獲得學校擬聘推薦人選資格后方可申請認定。認定材料的受理咨詢中共三亞市委人才發展局。
（二）職稱認定條件執行《海南省人事勞動保障廳關于認定專業技術資格有關問題的通知》（瓊人勞保?！?003〕54號）。教師個人只能參加一個級別的職稱認定。
七、申報材料工作審核要求
（一）做好政策宣傳工作。各單位務必將本文件精神傳達到每一位教師，督促符合條件的申報者按照規定時間、規定要求上報材料。
（二）做好職稱申報材料審核公示。申報人應當真實提供能夠反映本人專業技術水平、工作業績和職業道德方面的有效材料，嚴禁弄虛作假，在規定的時間內向學校提交申報材料，學校要以適當的形式進行公示，接受群眾監督，公示時間一般不少于7個工作日。
（三）做好職稱材料審核工作。申報材料的審核由學校負責。中等職業學校、直屬學校將經審核的推薦人選材料提交市教育局，區屬學校提交區教育局，區教育局按照中小學教師系列專業技術資格條件和其他相關政策對申報人員的材料進行復核，主要對是否符合申報條件以及材料（含相關佐證材料）的真實性、完整性進行復核，并作出審核意見（同意送審的材料，同一單位不得做出不同的審核意見）。評審材料送審工作實行逐級負責，對要求審核人、單位（部門）負責人簽字的，實行“誰審核、誰簽字、誰負責”。對在受理材料的過程中，因違反工作程序、審核材料把關不嚴造成評審結果出現嚴重偏差的，或單位包庇、縱容弄虛作假的，將追究相關責任人的責任，視情節輕重，給予通報批評及行政處分。對申報材料不全、不一致或不合格的，要及時通知申報人在規定時間內整改補齊，經審核同意的材料統一交市教育局。
八、其他注意事項
（一）各單位（學校和區教育局）要對申報人的條件要認真審核，嚴格把關，對出具申報人的班主任經歷、支教、獲獎證書等各類材料的真實性負責，如為申報人提供虛假證明的，要追究相關人員和單位負責人的責任。評審結束后，省教育廳、市教育局對評審通過人員進行隨機抽查，對偽造學歷、資歷、論文著作、教學科研成果、獲獎證書、工作業績及工作量等弄虛作假、違反學術道德行為的，實行“一票否決”制，一律取消其參評資格，已取得專業技術資格的予以撤銷。并視情節輕重予以紀律處分。
根據《職稱評審管理規定》（中華人民共和國人力資源和社會保障部令第40號），申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，撤銷其職稱并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。
（二）根據《海南省財政廳海南省物價局關于取消或免征一批行政事業性收費項目》（瓊財非稅〔2015〕822號）的通知精神，從2015年起取消職稱評審收費，各單位不得再向教師收取職稱評審相關費用。
（三）請各單位按時報送評審材料，我局將從各區教育局或直屬學校抽調認真負責，了解職稱評審工作的同志參加市教育局材料審核工作，請抽調到人員的單位積極配合支持我局職稱評審工作。
三亞市教育局
2022年12月9日
（此件主動公開）
瓊公網安備 46020302000045號
