《三亞市教育局關于印發三亞市高級教師專業技術崗位聘期期滿考核競聘及聘期內考核工作實施方案的通知》的政策解讀

一、方案出臺的背景和依據

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，落實十九屆六中全會和省、市第八次黨代會精神，落實立德樹人根本任務，建設新時代高素質教師隊伍，全面落實中小學教師職務聘任制，逐步建立我市中小學專業技術人員的升降機制，增強受聘高級職務的中小學教師履職責任意識，切實發揮具備高級專業技術職務教師在教學、教研及學科建設中的作用，促進教師隊伍內涵發展。

二、主要任務

明確中小學教師高級專業技術職務聘期一般為三年，一輪聘期結束后，需開展新一輪的聘任工作，重新確定崗位聘任人選。每輪聘期結束前三個月啟動崗位續聘程序，每位高級教師在本人高級崗位聘期結束后均須參加期滿競聘考核，根據競聘考核結果予以按高級崗位續聘、低聘或解聘，通過考核破除高級職稱崗位聘任終身制，讓高級職稱教師能上能下，真正激發教師隊伍活力，發揮高級職稱教師應有的作用。

三、工作步驟

（一）聘期滿考核競聘程序

1.中小學校成立聘期滿考核競聘工作領導小組，負責本校聘期滿考核競聘工作的統籌協調和指導監督，聘期滿考核競聘工作領導小組下設辦公室，負責聘期滿考核競聘日常工作的組織實施。

2.制定高級崗位聘期滿考核競聘方案。中小學校開展聘期滿考核競聘應在學校完成崗位設置的前提下，并在核定的高級崗位總量和崗位結構比例內開展，按規定程序競聘上崗，達到合格以上等次方可續聘。各中小學校應按要求制定本校的高級崗位聘期滿考核競聘方案并廣泛聽取教職工的意見，經學校黨政聯席會議討論后，有教職工80人以上的學校提交教職工代表大會表決，不足80人的學校提交教職工大會表決。贊成票數達到應到會人數的2/3即為通過，報縣教育局人事室審核后認真組織實施。

3.建立以同行專家評審為基礎的考核評價責任機制，按不少于7人組建聘期滿考核競聘委員會，負責對崗位申報人員的全面考核。

學校聘期滿考核競聘工作領導小組按1：5的比例差額提名組建聘期滿考核競聘委員會專家庫，專家任期3年一輪。專家庫成員應當是校內外專業技術水平高、堅持原則、作風正派、辦事公道、群眾公認的同行專家?？己斯ぷ髑坝蓪W校聘期滿考核競聘工作領導小組在專家庫中隨機抽取，其組成結構應兼顧學科、學段，其中校級領導人員所占比例不得超過1/3，普通一線教師代表不少于1/3，校外聘請專家不少于1/3。要建立健全評委會工作程序、評審規則和監督機制，確保競聘考核工作公開、公平、公正進行。

4.公布當年度聘任期滿人員名單。學校應在校園網站、公示欄內或顯著位置公布當年度聘任期滿人員名單，公示時間不少于5個工作日，公示期滿后將本單位當年度聘任期滿人員名單報送至所屬教育主管部門備案。

5.個人申請。符合競聘條件的中小學教師，按規定程序向聘用學校提出書面申請參加競聘或申請特殊情況續聘。若不提出競聘申請的教師視為自動放棄競聘，由學校視本單位崗位空缺情況續聘到低于原崗位等次的崗位。

申請特殊情況續聘的情形：

（1）距法定退休年齡不足3年且近5年年度考核均為合格及以上檔次的已聘人員，經本人書面申請，報本單位和所屬教育主管部門同意后，可以不參加本單位“內部等級競聘”，其崗位等級比照本單位在職同等條件人員續聘（不低于原聘內部等級崗位），不占崗位職數。

（2）屬于海南省引進的高層次專業技術人才；享受省級及以上政府特殊津貼人員、特級教師、獲得省級及以上優秀校長教師行政表彰人員，海南省省級骨干校（園）長，海南省卓越校長、卓越教師工作室主持人，現任省級以上學科帶頭人及骨干教師；近5年內，年度考核結果被評為2次及以上優秀檔次的教師，或受到省、市縣（區）級行政部門表彰獎勵的教師；近5年內，原縣鎮學校教師經人事調動到鄉鎮及以下學校任教且年度考核結果被評為1次及以上優秀檔次的教師，符合以上條件之一的人員，經個人申請，報本單位和所屬教育主管部門同意后，可免于參加競聘仍按原職務直接聘用到相應專業技術崗位；

（3）長期（2年以上）身患重大疾?。▍⒄铡逗Ｄ鲜≈睓C關困難職工幫扶實施細則（試行）》中規定的重大疾病，以醫院證明為準）的中小學高級教師可根據自己的實際情況，經本人書面申請，報本單位和所屬教育主管部門同意可不參加競聘，原聘在高級崗位的教師按八級專業技術崗位續聘。原低聘的患病教師如申請不參加競聘，只能按原低聘崗位續聘。符合病退條件人員申請病退時則按病退標準執行。

6.聘期滿考核競聘。對提出競聘申請的教師，由聘期滿考核競聘委員會負責結合其聘任現職以來各學年度的考核情況，并參考同行評價、學生及家長評議結果，通過多種方式進行全面考核，根據考核結果確定擬在高級崗位等次內晉升人選、按原高級崗位等次聘任人選、降低崗位等次聘任人選、解聘人選。

7.公示。將擬在高級崗位等次內晉升人選、按原高級崗位等次聘任人選、降低崗位等次聘任人選、解聘人選具體情況以多種形式在本單位進行公示，公示時間不少于5個工作日。

8.確定聘任人選。聘期滿考核競聘工作領導小組辦公室結合人選公示情況，將最終擬續聘及解聘人選情況上報聘期滿考核競聘工作領導小組。經集體研究，確定在高級崗位等次內晉升人選、按原高級崗位等次聘任人選、降低崗位等次聘任人選、解聘人選。校長的擬聘任結果須報所屬教育主管部門備案。

9.簽訂聘任合同。學校與受聘教師簽訂聘任合同，明確聘任雙方的權利和義務，特別是受聘教師在聘期內須履行的職責和承擔的義務，填寫工作任務書，發放聘書。

（二）聘期內考核程序

聘期內考核程序按照學年度考核程序執行。